20091116

Curriculum Vitae

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Nombre: ALBERTO

Apellidos: LÓPEZ NUÑEZ

Fecha de Nacimiento: 19-03-1962

Lugar de Nacimiento: Táriba Edo. Táchira

Nacionalidad: Venezolana

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EDUCACION

Master Internacional Management (MIM) Thunderbird University

Glendale, Arizona USA 1999 – 2001


Ph. D (candidato) Ciencias Políticas Essex University

Colchester, Essex UK 1988 – 1990


M.A. in Political Behaviour Essex University

Colchester, Essex UK 1986 - 1988


Lic. Ciencias Políticas Universite de Geneve

Ginebra, Suiza 1983 – 1986


ACTIVIDAD PROFESIONAL:

2007- Profesor de la Cátedra de Política Interamericana, Universidad Jorge Tadeo Lozano

(Facultad de Ciencias Jurídico.Políticas, Programa de Relaciones Internacionales)

Bogotá, Colombia.


Profesor invitado Universidad Rafael Landivar

Guatemala , Guatemala 2003 – 2004

Profesor invitado USB Master en Comunicación Política

Ciudad de México, México 2002 – 2003


Vicepresidente Sedona Institute

Formulación e implementación del programa de MBA de la México Graduate Business School

Ciudad de México, México 2001 – 2003


Director de Investigación

Consultores Tecno-Análisis

Supervisión de los estudios de mercado

Dirección de los estudios de opinión pública

Asesoramiento de campañas políticas

Caracas – Venezuela 1994 - 1999


Asesor de la Dirección de estadísticas CSE

Asesoramiento en la recolección, compilación y distribución de resultados electorales

Caracas – Venezuela 1993 – 1999


Profesor de comportamiento electoral, pregrado de Ciencias Políticas UCV

Caracas – Venezuela 1991 – 1993


Profesor en la Maestría de Ciencias Políticas de la USB

Caracas – Venezuela 1993 – 1996


Asistente de Investigación Unidad de Ciencias Políticas , IDEA

Caracas – Venezuela 1990 – 1992


IDIOMAS:

Español (nativo)
Inglés (fluido)
Francés (fluido)

COMPUTACION:

Windows office

Power Point

Excel

SPSS

HOBBIES:

Lectura, música clásica, baile y gastronomía

AFILIACIONES:

American Political Science Association

American Society of Public Opinión

Thunderbird UniversityMexico Sectional


CONTACTO.

(58) 0416 785939

ALOPEZ62@HOTMAIL.COM

20091028

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20091027

SYLLABUS

UNIVERSIDAD DE BOGOTÁ

JORGE TADEO LOZANO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICO-POLÍTICAS

PROGRAMA DE RELACIONES INTERNACIONALES

PLAN DE ESTUDIOS

SYLLABUS

I DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA

Nombre de la Asignatura POLITICA INTERAMERICANA

Código 402111 Color No de Inscritos

Programas que re quieren el servicio Ninguno

Intensidad horaria presencial 3 Horas Distribución 2-1

Semanales Horaria

Intensidad horaria no presencial 6 Horas Semanales

Tipo de Actividad Académica Clase teórica (T)

Número de Créditos 3

Prerrequisito Teoría de las Relaciones Internacionales

II INFORME DE ACTUALIZACIÓN

Fecha última de actualización

Nivel de Internacionalización

III DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA

JUSTIFICACIÓN

El continente americano, desde el punto de vista político, es un problema profundo y apasionante, cuyo estudio requiere de análisis científico, sistemático y multidisciplinario. El análisis de la política interamericana comprende el estudio de los factores que han configurado los diferentes Estados-naciones, así como los de sus múltiples interrelaciones, que constituyen el sistema político interamericano. Se requiere para una cabal comprensión de la política interamericana, conocer a profundidad su historia, geografía, economía y cultura, así como la sociología e idiosincrasia de sus pobladores e instituciones.

El Internacionalista del siglo XXI, requiere manejar con destreza los principales eventos estructurales y coyunturales que determinan la evolución de la política interamericana, como un elemento para dominar la comprensión del papel del continente americano en el contexto internacional, analizar los temas de la agenda política actual del continente y brindar los elementos necesarios para adquirir una visión crítica de los desafíos que enfrenta el mismo relativos a su integración, a la defensa conjunta de los derechos humanos, al fortalecimiento de la democracia, a la lucha contra el terrorismo y a su inserción conjunta en la economía mundial, entre otros aspectos.

OBJETIVOS

1- OBJETIVO GENERAL

Estudiar con detenimiento las relaciones políticas de los países que conforman el continente americano, desde la época de la independencia hasta la actualidad.

2- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1) Entender el método comparativo, como un elemento básico del análisis político.

2) Estudiar aspectos fundamentales de la historia del continente, tales como las diferencias en la independencia de las colonias inglesas de las españolas, el ideal bolivariano, la doctrina Monroe, la conformación de los diferentes Estado-nación del continente, la evolución política de los mismos, y las tentativas de integración política y económica.

3) Entender y analizar los instrumentos básicos del sistema:lLa Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA), el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TRIAR), el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas, la Convención Americana de los Derechos Humanos,lLa Carta Democrática, la Comunidad Andina de Naciones(CAN), el Mercado Común del Sur(Mercorsur), Los Tratados de Libre Comercio (TLC), el Plan Puebla panamá.

4) Investigar a través del estudio comparativo de algunos países de América latina, las diferentes posibilidades de integración.

5) Conocer la agenda de la Política interamericana en la actualidad y comprender la posición de Colombia frente a ella.

CONTENIDO

1) El método comparativo en la Ciencia Política.

2) Revisión de la Historia de América:

2.1) La Independencia

2.2) La Conformación del Estado

2.3) Evolución Política en el siglo XX.

3) La Conformación del Sistema Interamericano

3.1) La OEA y sus instrumentos

3.1.1) La Carta de la OEA

3.1.2) El Tratado de Asistencia Recíproca (TRIAR)

3.1.3) El Tratado Americano de Soluciones pacíficas

3.1.4) La Convención Americana de Derechos Humanos

3.1.5) La Carta Democrática

3.2) Convenios de Integración Interamericana

3.2.1) La Comunidad Andina de Naciones (CAN)

3.2.2) El Mercado Común del Sur ( MERCOSUR)

3.2.3) El Plan Puebla Panamá

3.2.4) Los Tratados de Libre Comercio (TLC)

4) Estudio polítológico de las relaciones Estados Unidos- América Latina.

5) Problemas relevantes de la Agenda Política Interamericana actual

5.1) La Globalización y sus efectos en América latina

5.2) Dictadura y democracia

5.3) Violencia y guerrillas

5.4) Narcotráfico y terrorismo

5.5) Población y migraciones.

5.6) Socialismo, populismo y liberalismo.

EVALUACIÓN

Se establecerá un sistema de evaluación continúa basado en trabajos de análisis crítico periódicos, un trabajo final basado en los anteriores, un examen final y la intervención de los estudiantes en las clases.

BIBLIOGRAFÍA ESENCIAL

1. Rouqié, Alain: América Latina, México, Siglo XXI, 2000

2. Polanco Alcantara, T: Simón Bolívar, Barcelona, Morales i Torres,2004(*)

3. Díaz Muller, Luís: América Latina: Relaciones Internacionales y Derechos Humanos, México, FCE, 1991.(*)

4. Wiarda, J: Latin American Politics and Development, Boston, Houghton, 1979(*)

5. Sepulveda, César: El Sistema Interamericano, México, Porrua, 1974.(*)

6. Ramírez, Socorro: Colombia entre la inserción y el

Aislamiento, Bogotá, Siglo del Hombre, 1997(*)

7. Embajada EUA en Colombia: Sustentabilidad de la Política de Seguridad Democrática en Colombia, Bogotá, 2005 (*)

8. Mendoza, Plinio Apuleyo et al: Fabricantes de Miseria, Barcelona, Plaza y Yanes, 1998.(*)

9 Budge, I; Mckay, D ( ed): Developing Democracy, Sage, 1994.

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

Política Comparada:

-Almond, Gabriel: Política Comparada, Una Concepción Evolutiva., BA, Paidos, 1972(*)

HISTORIA DE AMÉRICA LATINA:

-Chaunu, Pierre: Historia de América Latina, BA, Eudeba, 1969 (*)

- Lambert, Jacques: América Latina, Barcelona, Ariel, 1973.(*)

-Rouquié, Alain: América Latina, México, Siglo XXI,2000.

-Polanco Alcantara, T: Simón Bolívar, Barcelona, Morales i Torres,2004(*)

-Bushnell, David: Colombia, Una Nación a Pesar de Sí Misma, Bogotá, Planeta, 1994.(*)

-Morris, Richard: Las Revoluciones de Independencia en México y los Estados Unidos: Un Ensayo Comparativo, México, Secretaría Educación Pública, 1976(*)

-Jaramillo Uribe, J (dir): Nueva Historia de Colombia, Bogotá, Planeta, 1989.(*)

-Lievano Aguirre, Indalecio: Bolivarianismo y Monroísmo, Bogotá, Tercer Mundo, 2004.

LA CONFORMACIÓN DEL SISTEMA INTERAMERICANO:

-OEA, Comisión Interamericana de Derechos Humanos: Informe Sobre terrorismo y Derechos Humanos, OEA, Washington, 2002(*)

- Restrepo, C: La Nueva Seguridad Hemisférica, Bogotá, Fundación Seguridad y Democracia, 2004(*)

-Gaviria Trujillo, César: Una Década de Transformaciones: Del Fin de la Guerra Fría a la Globalización en la OEA, Bogotá, Planeta, 2004(*)

- Pearson,F: Relaciones Internacionales, Situación Global en el Siglo XXI, Bogotá, McGraw Hill, 2000.(*)

-Ardila, M et al: Colombia y su Política Exterior, Fescol, 2005.

-Díaz Muller, Luís: América Latina: Relaciones Internacionales y Derechos Humanos, México, FCE, 1991.(*)

-Pardo, Rodrigo: Política Exterior Colombiana: De la Subordinación a la Autonomía, Bogotá, Tercer Mundo, 1989(*)

-Puig,Juan Carlos (Comp): América Latina: Políticas Exteriores Comparadas, BA, Grupo Editor latinoamericano, 1984 (*).

Ramírez Valla, Cecilia: La Solución Pacífica en los Conflictos Internacionales en el Derecho Americano, Tesis, UJTL,1979.(*)

-Gambina, Julio: La Globalización Económico-Financiera: Su Impacto en América Latina, BA, CLACSO, 2002 (*)

- Wiarda, J: Latin American Politics and Development, Boston, Houghton, 1979(*)

-Chica, Ricardo: Latinoamerica Frente a la Globalización, Universidad Autonoma de Manizales, 2007 (*)

-Hewitt de Alcantara, Cynthia: Globalización y Derechos humanos en América Latina, Bogotá, Santillana, 1999 (*)

-Ocampo, José A: Globalización y Desarrollo: Una reflexión Desde América latina y el Caribe, Bogotá, AlfaOmega, 2003.(*)

-Palazuelos, Antonio et al ( comp): América Latina: Desarrollo, Democracia y Globalización, Madrid, Trama, 2000.(*)

-Rodríguez Juan Pablo: Comunidad Andina y MERCOSUR, Bogotá, MRE, 1998 (*)

-Tirado Mejía , Alvaro: Integración y Democracia en América Latina, BA, Intal, 1997(*)

-Pico, Galo: Tratados y Convenios de Integración, Quito, Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena, 1992 (*)

-Petras, James: Latin America in the Times of Cholera, NY, Routledge, 1992.(*)

-Atkins, Pope: Latinamerica in the International Political System, NY, Free Press,1997.(*)

-Sepulveda, César: El Sistema Interamericano, México, Porrua, 1974.(*)

-Sidjanski, Dusan: Dimensiones Institucionales de la integración Latinoamericana, BA, Intal, 1967 (*)

Briceño Ruíz, J: Escenarios de la Integración Regional en las Américas, Mérida ( Venezuela), Universidad de Los Andes, 1999.

-Carta de la OEA, Bogotá, sn, 1952 (*)

RELACIONES EUA-AMÉRICA LATINA:

- Revel, Jean F : La Obsesión Antiamericana, Barcelona, Urano, 2002. (*)

- Franco, Andrés ( ed): Estados Unidos y los Países Andinos, Bogotá, Ceja, 1998.(*)

- Gil, Federico: Latinoamérica y Estados Unidos, Madrid, Tecnos, 1975.(*)

- Brown, S: New Forces in World Politics, Washington, The Brookings Inst, 1974 (*)

- Ramirez, Hernán: Los Estados Unidos y América Latina, BA; Palestra, 1966 (*)

- Lederman, Daniel;: Lecciones del TLCAN para América Latina y el Caribe, Washington, 2005 (*)

- Wiarda, Howard: In Search of Policy: the US and latin America, Washington, AEI, 1984 (*)

- Rangel, Carlos: Del Buen Salvaje al Buen Revolucionario, Caracas, Monte Avila, 1982. (*)

AGENDA POLÍTICA INTERAMERICANA:

- Colorado Osorio, A: Apreciación Político-Estratégica de Colombia como Factor desestabilizador de la Seguridad de América, Tesis, UJTL, 2000 (*)

- Ospina de la Roche, G: El Conflicto Armado Interno en la Política Exterior Colombiana, tesis, UJTL, 2003 (*).

- Ramírez Vargas, Luz: La Vecindad Colombo-venezolana: Imágenes y realidades, Bogotá, IPEI, 2003 (*)

- IPRI: El Plan Colombia y la Internacionalización del Conflicto, Bogotá, Planeta, 2001(*)

- Petrash, Vilma: Cambios, Contradicción y Complejidad en la Política Internacional de Fin de Siglo, caracas, Nueva Sociedad, 1998 (*)

- Ramírez, Socorro: Colombia entre la inserción y el Aislamiento, Bogotá, Siglo del Hombre, 1997. (*)

- Ramírez Tobón, William: estado, Violencia y Democracia, Bogotá, Tercer Mundo, 1990. (*)

- Buitrago Bonilla, Leonel: Grupos de Presión en Colombia, Tesis, UJTL, 1972 (*)

- Vásquez Carrizosa, Alfredo: Relatos de Historia Diplomática de Colombia, Bogotá, centro editorial Javeriano, 1996. (*)

- Astorga, Luís: Drogas Sin Fronteras, México, Grijalbo, 2003 (*)

- Llerena, Mario: The Unsuspected Revolution: The Birth and Rise of Castroism, Cornell U.P, 1978.(*)

- Díaz-Callejas, Apolinar: Colombia y Cuba, del distanciamiento a la cooperación, Barranquilla, Uninorte, 1998.(*)

- Oppenheimer, Andrés: La Horal Final de Castro, BA, Vergara, 1992(*)

- Draper, Theodor: Castrismo, Teoría y Práctica, NY, Praeger, 1966 (*)

- Dubois, Jules: Fidel Castro: Rebelde, Dictador o Libertador?, México, Grijalbo, 1959.(*)

- Embajada EUA en Colombia: Sustentabilidad de la Política de Seguridad Democrática en Colombia, Bogotá, 2005 (*)

- Mainwaring, Scout: Presidencialismo y Democracia en América Latina, BA, Paidos, 2002.(*)

- Ramírez, Fidel: Relaciones Civil-Militares y Democracia, Lima, Universidad Alas peruana, 2001. (*)

- DiTella, Torcuato: Los fragmentos del Poder, BA, Alvarez, 1969 (*)

- Ochoa de Eguileor, Jorge: Las Fuerzas Armadas Hablan, BA, Paidos, 1968(*)

- Germani, Gino: Política y Sociedad En Una Etapa de Transición, BA; Paidos, 1968. (*)

- Chaves Ana et al: Sociedad Civil, Esfera Pública y Democratización en América Latina, México, Unicam, 2002 (*)

- PNUMA, CEPAL: La Sostenibilidad del Desarrollo en América Latina y el Caribe: Desafíos y Oportunidades, Santiago de Chile, 2001 (*)

- Gaitan Pilar et al: Democracia y Reestructuración Económica en América Latina, Bogotá, CEREC, 1996 (*)

- Hirschman, Albert: Estudios Sobre Política Económica en América Latina, Madrid, Aguilar, 1964 (*)

- Ramírez Martinez, Evelio: América latina. 5 Siglos de Frustración, Medellín, Señal. 1990 (*)

- Sánchez Ruiz, Enrique: Medios de Comunicación y Democracia, Bogotá, Norma, 2005 (*)

- Hirschman, Albert: Latin American Issues, NY, Twentieth Century Found, 1961 (*)

- Núñez del Arco, J: Políticas de Ajuste y Pobreza: Falsos Dilemas y Verdaderos Problemas, Washington, BID, 1995 (*)

- Rodríguez, César et al: La Nueva Izquierda en América Latina, Bogotá, Norma, 2005 (*).

- Cano, Wilson: Soberanía y Política en América Latina, Cartago ( Costa Rica), Libro Universitario Regional, 2001.(*)

- Devlin, Robert: Las Nuevas Fronteras de América Latina, Bogotá, BID,2005 (*)

- Herrera, Felipe: Nacionalismo, Regionalismo, Internacionalismo, BA, Intal, 1970 (*)

- Levine, Barry (comp): El Desafío Neoliberal: El Fin del Tercermundismo en Amèrica Latina, Barcelona, Norma, 1992 (*)

- Uricoechea, Fernando: Estado y Democracia en Colombia, Bogotá, U Nacional, 1984 (*)

- Panfichi, Aldo (Coord): Sociedad Civil, Esfera Pública y Democratización en América Latina, México, FCE, 2002 (*)

- Vargas Llosa, Alvaro: Rumbo a la Libertad, Santiago, Planeta, 2004 (*)

- Domínguez, Jorge: Conflictos Territoriales y Democracia en América Latina, BA, Siglo XXI, 2003 (*)

- Londoño, Juan: Asalto al Desarrollo: Violencia en América Latina, Washington, BID, 2002 (*)

- Fundación Global Democracia y Desarrollo: Democracia en el Siglo XXI, 2002 (*)

- BID: Proceso Socioeconómico de América Latina, Washington, 2002 (*)

- Walkman, P; Reinares, F ( comp): Sociedades en Guerra Civil, Barcelona, Paidos, 1995 (*)

- Roberts, Paul (comp): La Revolución Capitalista en América Latina, México, OUP, 1999 (*)

- Franco, R; DiFilippo,A ( comp): Las Dimensiones Sociales de la Integración Regional en América Latina, Santiago, CEPAL, 1999(*).

- Cárdenas,W; Lastig,N: Pobreza y Desigualdad en América Latina, Bogotá, TM editores, 1999(*)

- Mendoza, Plinio Apuleyo et al: Fabricantes de Miseria, Barcelona, Plaza y Yanes, 1998.(*)

- Hoppenhayn, Martín: La Guerra de las Drogas, Bogotá, ONU, 1997 (*)

- Green, Duncan: La Revolución Silenciosa, Bogotá, Tercer Mundo, 1997 (*)

- Przeworski, Adam: Democracia y Mercado, Cambridge U.P., 1999 (*)

- Mayorga, René: Democracia y Gobernabilidad en América Latina, Caracas, Nueva Sociedad, 1992 (*)

- Alcantara, Manuel: Sistemas Políticos de América Latina, Madrid, Tecnos, 1989 (*)

- O`Donnell G et al: Transiciones desde un Gobierno Autoritario, ( 4 vol), BA, Paidos, 1989 (*)

- Laclau, Ernesto: Estado y Política en América Latina, México, Siglo XXI, 1985 (*)

- Galeano, Eduardo: Las Venas Abiertas de América Latina, Bogotá, Siglo XXI, 1983 (*)

- Kaplan, Marcos: Formación del Estado Nacional en América Latina, BA, Amorrorto, 1976 (*)

- Cardoso, Fernando: Estado y Sociedad en América Latina, BA, Nueva visión, 1973 (*)

- Germani, Gino: Sociología de la Modernización, BA, Paidos, 1969 (*)

- Jaguaribe, Elio: Desarrollo Político: Sentido y Condiciones, BA, EUDEBA, 1968 (*)

- Mercier Vega, Luis: Los Mecanismos del Poder en América Latina, BA, Sur, 1967 (*)

- Lipset, Seymor: Elites y Desarrollo en América Latina, BA, Paidos, 1967,(*)

- Jonson, John: Militares y Sociedad en América Latina, BA, Hacette, 1966. (*)

- Mercier Vega, Luis: Las Guerrillas en América Latina, BA, Paidos, 1969(*)

- Arciniegas Germán: América Mágica, BA, Sudamericana, 1961 (*)

- Liewen, Edwin: Generales Contra Presidentes en América Latina, BA, Siglo XX, 1967 (*)

- Coniff, Michael: Neopopulismo en América Latina: Fantasma o Realidad? Sto Domingo Fund. Global Democracia y desarrollo, 2003,. (*)

· Cortés Delgado, Carolina: La OEA y sus Políticas Contra el Tráfico Ilícito deEestupefacientes, Tesis, UJTL, 2002.(*)

· Restrepo F, César: La Nueva Seguridad Hemisférica, Bogotá, Fundación Seguridad y Democracia, 2004.(*)

· Rouquié, Alain: Guerra y Paz en América Central, México, FCE, 1994 (*)

· Rouquié, Alain: Las Fuerzas Políticas en América Central, México, FCE, 1994.(*)

· Rouquié, Alain: Dictaduras y Dictadores, México, S XXI, 1986 (*)

· Dahl, Robert: La Poliarquía, México, Red, 1993. (*)

· Linz, J: Hacia una Democracia Moderna : La Opción Parlamentaria, Santiago, Universidad Católica de Chile, 1990 (*)

· Sartori, G: Aspectos de la Democracia, México, Limusa, 1965 (*)

· Moore, Barrington: Los Orígenes Sociales de La Dictadura y la Democracia, Barcelona, Península, 1976 (*)

· Bushnell, David: Ensayos de Historia Política de Colombia, Medellín, La carreta, 2005 (*)

· Bushnell, David: El Nacimiento de los países latinoamericanos, Madrid, Nerea, 1989 (*)

· Cepeda Ulloa, F et al ; Las Relaciones Cívico- Militares en Tiempos de Conflicto Armado, Bogotá, Embajada de Estados Unidos, 2003. (*)

· Deas, Malcolm: Dos Ensayos Especulativos Sobre La Violencia en Colombia, Bogotá, Tercer Mundo, 1995 (*).

· Ramírez, Socorro: Las Zonas de Integración Fronteriza: Desafíos de la Comunidad Andina y Suramérica, Convenio Andrés Bello, 2006

· IEPRI: Nuestra Guerra Sin Nombre, Bogotá, 2006.

· Pizarro L, Eduardo: Una democracia Asediada, Bogotá, Norma, 2004.

· Sandoval,J; Alvarez, R: Integración y Fronteras en América Latina, Mérida( Venezuela), Universidad de Los Andes, 2003.

· Budge, I; Mckay, D ( ed): Developing Democracy, Sage, 1994.

· LeDuc,L et al: Comparing Democracies, Sage, 1996.

· Caballero, Manuel: La Gestación de Hugo Chávez, Caracas, Catarata, 2000.

· Del Olmo, Rosa: Drogas y Conflictos de Baja Intensidad en América Latina, Bogotá, Forum pacis, 1994,

· Held, David: Democracy and The Global Order, Stanford U.P., 1995

· Ferrero, Mary(ed): Chávez , La Sociedad Civil y el Estamento Militar, Caracas, Alfadil, 2002.

· Carrera-Damas, G: El Bolivarianismo-Militarismo, Una Ideología de reemplazo, Caracas, Ala del Cuervo, 2005.

· Linz,J: La Quiebra de las Democracias, Alianza Editorial Mexicana, 1987.

· Romero, Anibal: Decadencia y Crisis de la Democracia, ¿ Hacia Donde Va la Democracia Venezolana?, Caracas, Panapo, 1994.

· Blanco, Carlos: Revolución y Desilusión, La Venezuela de Hugo Chávez, Caracas, Catarata, 2002.

· Osío Cabrices, Rafael: Horizonte Encendido, Viaje Por la Crisis De La Democracia Latinoamericana, Caracas, Debate, 2006.

· Masó, Fausto: Los Amantes Del Tango, Caracas, Debate, 2004.

· Caballero, Manuel: Por Que No Soy Bolivariano, Caracas, Alfadil, 2006.

· Ugalde, Luis et al: Detrás de la Pobreza, Caracas, UCAB, 2004.

· Duran, Armando: Al Filo de la Noche Roja, Caracas, debate, 2006.

20080717

PROPOSICIONES DE AJUSTE

Alberto López Núñez

La Comisión de Ajuste Institucional, integrada por Notables de la Política y el Derecho, designada por el presidente Álvaro Uribe, con la finalidad de hacer ajustes institucionales al sistema político colombiano, ha tenido a bien el solicitarme por escrito algunas sugerencias, las cuales transcribo a continuación.
I) Reformas estructurales
a) Ejecutivo:
a.1) Separar el Ministerio de Justicia del Ministerio del Interior
a.2) Creación del Ministerio de la Juventud
a.3) Creación del Ministerio de Ciencia y tecnología.
b) Organismos del Estado:
b.1) Fortalecimiento del Consejo Nacional Electoral, el cual sería el máximo organismo electoral, con funciones incluso de alto tribunal electoral. Eliminación de las duplicidades de funciones entre este organismo y la Registraduría, ente incluso que podría desaparecer, siendo sus funciones asignadas al Ejecutivo. El Censo Electoral siendo llevado a cabo por el Consejo Nacional Electoral. La función de contraloría de la imparcialidad de la Registraduría Civil, sería llevada a cabo por una Fiscalía de cedulación, perteneciente al Consejo Nacional Electoral, y que sería asignada por acuerdo institucional a la oposición.
c) Legislativo:
c.1) Se mantiene el Parlamento bicameral.

II) Reformas de procedimiento:
a) Parlamento:
a.1)Se elimina la Circunscripción Nacional del Senado. La circunscripción sería los Departamentos, además de algunas circunscripciones especiales como la indígena, que sí sería nacional.
Serían elegidos al menos 2 Senadores por Departamento, con la siguiente formula:

Curules= Población electoral nacional/ población electoral del Departamento.
a.2) Fórmula electoral: se instauraría el modelo mixto ( alemán) de votación. El 50 % de los curules serían elegidos por votación uninominal y el 50% por representación proporcional, con listas cerradas.
a.3) Sincronización de las elecciones, siendo todas simultáneas.
a.4) Se mantiene la financiación mixta de las elecciones.
a.5) No debe existir el umbral de personería jurídica para los partidos y grupos de opinión, éste incluso el viola el principio constitucional de libre asociación.
a.6) Por el contrario se debe aumentar el umbral de representación al 5%, con la finalidad de tener un sistema de partidos fuerte.
Eficiente.
a.7) Los Senadores y representantes tendrán 2 suplentes, para vacantes de hasta 1 mes, vacantes más prologadas serán consideradas permanentes, siendo asumidas por el suplente, en el orden de la lista.
a.8) Los partidos cuyos elegidos sean enjuiciados en el delito de asociación con grupos ilegales armados o en el narcotráfico, serán sancionados con la pérdida de la curul.
a.9) Los partidos cuyo número de elegidos en el párrafo anterior llegue al 30% de su bancada perderán su personería jurídica.

20080709

QUE BERRACOS[1]

Alberto López Núñez.

Que berraco, el Presidente de la República, el Doctor Alvaro Uribe Velez, quien en la campaña electoral del 2002 prometió arrinconar a la guerrilla y con una política de seguridad democrática, darle la seguridad que anhelaba Colombia para lograr su desarrollo. Muchos criticaron la fidelidad de Uribe a sus principios, instándole a una diálogo con las FARC, que traficaba con el dolor humano, pero él insistió vehemente en su política, que hoy le da la razón, cuando por fin las FARC se encuentran arrinconadas como él lo prometió, y en el fin del fin, de su obstinada lucha narcoterrorista.

Que berraco, el Ministro de la Defensa, Juan Manuel Santos, quien ha sabido interpretar las ideas del Presidente y articular una victoriosa estrategia política y militar de lucha contra el narcoterrorismo. Sabiamente Santos ha logrado una comunicación perfecta con el alto mando militar, conducido una lucha sin cuartel contra las FARC, logrado convencer a las poblaciones rurales de apoyar consecuentemente los esfuerzos militares, y minado la moral de las milicias guerrilleras, produciendo una desmovilización gigantesca, no solo de nuevos reclutados sino de cuadro medios con hasta más de 20 años de lucha en esa guerrilla. Con esa loable gestión ministerial, Juan Manuel Santos se perfila como el heredero natural de Uribe, en la continuación de la Política de Seguridad Democrática, dada la imposibilidad constitucional de reelección, y la conveniencia de no modificar la Constitución, para un fin ad hoc, que representaría un grave peligro para la institucionalidad democrática del país.

Que berracos los generales Padilla y Montoya, que encarnan la nueva estrategia de lucha militar, eficaz, sofisticada, con un alto grado de inteligencia y profesionalismo, que la hace invencible frente a grupos desmoralizados, incomunicados, corruptos, deleznables, ineficientes y crueles.

Que berracos los integrantes de la Inteligencia Militar, que lograron idear e implementar el más osado y eficiente plan de inteligencia jamás visto, infiltrando el alto mando guerrillero y sólo con las armas del ingenio y la temeridad lograr sin un solo disparo la recuperación de 15 importantes rehenes de esa inhumana banda narcoterrorista.

Que berraca Ingrid Betancourt, quien luego de su rescate ha mostrado una inteligencia no solo racional sino emocional, un equilibrio y una personalidad espeluznantes, una cordura y una capacidad de liderazgo, además de su reconocido carisma, que la proyectan como una de las principales figuras políticas no solo de Colombia sino del Continente de este siglo.

Que berraco el pueblo Colombiano, de quienes todos los arriba citados son emanación y prototipo, el cual ha sabido con trabajo, inteligencia, voluntad y patriotismo, enfrentar una fratricida lucha de más de 40 años, que le ha impedido sobresalir en desarrollo económico y social, pero que demuestra a pesar de la calamidad de la violencia, un espíritu, cultura, laboriosidad y decencia que lo destaca como un gran pueblo. Gracias a la perseverancia de Uribe y a la voluntad de los colombianos, los narcoterristas se encuentran hoy expuestos al ridículo, y ojala acepten esta derrota humillante para convencerse del error histórico que han cometido, y acepten un diálogo, que los lleve a la renuncia de la violencia; quizás esta sea su última oportunidad, antes de verse sus cuadros altos aniquilados y despreciados por sus propios militantes, que “en masse” se desmovilizarán e integrarán pacíficamente a la sociedad colombiana.



[1] En argot venezolano, arrecho. Colombianismo para calificar a una persona con coraje, tenacidad, emprendimiento, capacidad y persistencia.

20080704

Fiebre Referendaria

Alberto López Nuñez

La “parapolítica” y la “Yidispolítica” tienen convulsionado al país. Tan convulsionado está, que ya la Corte Suprema de Justicia rebotó la gota que llenaba el vaso, en un su obsesión de “tumbar” al Presidente Uribe ( véase “Complot internacional Anti-Uribe”, en este mismo blog).En efecto la Corte se vale de la auto-incriminación de Yidis, sin otra prueba, y sin oír a los funcionarios involucrados, para extralimitarse en sus funciones, pues: 1) sugiere la ilegalidad del acto legislativo que aprobó la reelección, 2)considera el cohecho por parte de funcionarios a quienes no tiene la función de investigar y 3)le envía una instrucción a la Corte Constitucional, lo cual no es su competencia.

Lo grave del asunto es la precipitación del presidente Uribe en convocar al constituyente originario, el pueblo, vía referéndum para finiquitar el problema entre la Corte y el Presidente. Por su puesto esta convocatoria a referéndum es una jugada política maestra, pues lo regilitimará con el más de 80% en que está su popularidad ahora. Pero abre una caja de Pandora, que podría tener graves repercusiones políticas y sobre todo económicas.

Si no hubíese otra solución posible al enfrentamiento entre la Corte Suprema de Justicia y el Presidente, bien estaría el llamado al referéndum, pero como obviamente la Corte Constitucional que no ha mostrado el morbo anti-Uribe, fallará a favor del Presidente, pues la lógica jurídica, política e institucional así lo dictamina, darse un baño de religitimidad para zanjar una polémica causada por una obsesión, financiada quizás por intereses oscuros anti-colombianos venidos del extranjero- léase la revolución chavista- sin necesidad, tiene un costo muy alto, para el Presidente y sobre todo para el país.

No obstante todo lo anteriormente dicho, ya que se hizo, el llamado a referéndum, con el debate concomitante que tendrá lugar en la fecha previa a su ejecución, tendrá un efecto vigorizante para la democracia colombiana:

El demostrar de que lado está la legitimidad, por supuesto de parte del Presidente Uribe, el mejor presidente que ha tenido Colombia, en las últimas décadas, quien restauró la institucionalidad, la confianza y las posibilidades de desarrollo del país, y no de los oscuros intereses mafiosos y subversivos que han infiltrado a la Corte Suprema de Justicia, y que podrían en su obsesión anti-uribista dar al traste con el régimen constitucional colombiano.

Otro cuento es el intento de realizar otro referéndum para aprobar una segunda reelección que está intentando un sector de la U. He oído de boca de un ex Ministro del Interior y de un notable empresario conservador, que el Presidente Uribe les ha ratificado su convicción de no ir a una reelección. Si bien un tercer período de Uribe no tendría sino valencias positivas para Colombia, no se debe ni pensar en ello, pues sería el afirmar tres cosas nefastas sobre Colombia:

1)Que solamente la persona de Uribe podría continuar el derrotero positivo de la Política de Seguridad Democrática,

2)Que por lo tanto, la línea de evolución institucional que ha tenido Colombia en 2 siglos de vida republicana, tendría que ser rota,

3) Que tendría que ser necesaria la vía del caudillismo mesiánico para continuar el sendero de progreso democrático.

Felizmente ninguna des estas afirmaciones son ciertas, por el contrario:

1) Colombia tiene quizás el más capacitado y solvente liderazgo político de Latinoamérica, se podrían citar al menos 8 precandidatos dentro del seno del uribismo, tan capaces como Uribe para seguir su camino.

2) Por lo tanto la institucionalidad democrática no debe ser rota para continuar la política de seguridad democrática, y finalmente

3) Si algo ha caracterizado a Colombia, es la ausencia de caudillos populistas, la segunda reelección podría tomarse como un guiño a esa vía, por todo lo dicho, Colombia no necesita, ni debe sucumbir a esa tentación.

He visto el silencio del Presidente Uribe como una estrategia para no aparecer como un “lame-duck” a mitad de su período, pues bien con la convocatoria al referéndum para su relegitimación frente a la afrenta a su legitimidad por parte de la Corte Suprema de Justicia; que al serlo llamado públicamente por el Presidente se debe dar como un hecho, aunque es un error de precipitación; podría ser enmendado, si al mismo tiempo Uribe hace pública su intención de no ir a una segunda reelección. Quedaría relegitimado y consagrado como lo que es: un verdadero estadista que trabaja por la Patria; de no hacerlo, será siempre tildado de segundas intenciones que no tiene, y dejaría una sombra de duda sobre sus verdaderas intenciones, que sería aprovechada por sus adversarios, en prejuicio de él y de Colombia.